„Czyste Powietrze” z wyższymi kwotami jednostkowymi na stolarkę

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ogłosił podczas konferencji prasowej 13 lipca w swojej siedzibie w Warszawie zmiany w programie „Czyste Powietrze”. Dla branży stolarki najważniejszą informacją jest podniesienie o 10 proc. maksymalnych jednostkowych kwot dotacji na okna, drzwi zewnętrzne i bramy garażowe. Nowe rozwiązania mają obowiązywać od 20 lipca 2026 roku.

W spotkaniu z mediami uczestniczyli Dorota Zawadzka-Stępniak, prezes zarządu NFOŚiGW, oraz Robert Gajda, zastępca prezesa zarządu Funduszu. Poinformowali oni również o nowych wyjątkach od zasady trzech lat własności nieruchomości, dodatkowym 10-procentowym wsparciu na wybrane prace termomodernizacyjne oraz wydłużeniu czasu rozliczenia zaliczki. Więcej osób będzie mogło także potwierdzać wykonanie prac, co ma ułatwić beneficjentom uzyskanie wymaganej dokumentacji. Zapowiedziano również, że od 2027 roku jedynym wspieranym źródłem ogrzewania elektrycznego będą pompy ciepła.

Wyższe stawki na stolarkę

Z perspektywy producentów okien, drzwi i bram najistotniejszą zmianą jest zwiększenie o 10 proc. maksymalnych jednostkowych kwot dotacji. Wyższe stawki obejmą stolarkę okienną i drzwiową, bramy garażowe oraz ocieplenie przegród. Jednocześnie nie zmieniono maksymalnych kwot całkowitego dofinansowania dostępnych dla beneficjentów.

Nowe maksymalne jednostkowe kwoty dotacji na stolarkę okienną:

podstawowy poziom: 528 zł/m² (w tym 53 zł/m² na niezbędne prace towarzyszące przy montażu stolarki okiennej),
podwyższony poziom: 924 zł/m² (w tym 92 zł/m² na niezbędne prace towarzyszące przy montażu stolarki okiennej),
najwyższy poziom: 1320 zł/m² (w tym 132 zł/m² na niezbędne prace towarzyszące przy montażu stolarki okiennej).

Nowe maksymalne jednostkowe kwoty dotacji na stolarkę drzwiową:

podstawowy poziom: 1100 zł/m²,
podwyższony poziom: 1925 zł/m²,
najwyższy poziom: 2750 zł/m².

Nowe maksymalne jednostkowe kwoty dotacji na bramy garażowe:

podstawowy poziom: 660 zł/m²,
podwyższony poziom: 1155 zł/m²,
najwyższy poziom: 1650 zł/m².

Konferencja Czyste Powietrze — Konferencja dotycząca zmian w programie „Czyste Powietrze”. Fot. P. Gregorczyk

Wprowadzono również zmiany, które mają ułatwić składanie wniosków przez beneficjentów. Jedną z nich jest możliwość roboczego przygotowania wniosku z konta indywidualnego w przypadku najwyższego poziomu dotacji i prefinansowania. Dotychczas przygotowanie takiego wniosku odbywało się za pośrednictwem operatorów. Kolejnym ułatwieniem jest wydłużenie czasu na zakończenie i rozliczenie inwestycji – w przypadku prefinansowania czas realizacji umowy z wykonawcą zostanie wydłużony do 180 dni.

Nowe wyjątki od zasady trzech lat własności

Od 20 lipca 2026 roku obowiązywać będą również nowe wyjątki od zasady trzyletniego okresu własności nieruchomości. Warunek ten nie będzie obowiązywał m.in. w przypadku zakupu co najmniej 50 proc. udziału w nieruchomości, otrzymania w drodze darowizny od wstępnych co najmniej 50 proc. udziału oraz nabycia w drodze umowy dożywocia od wstępnych co najmniej 50 proc. udziału w nieruchomości. Doprecyzowano także zasady dotyczące nieruchomości nabytych w drodze zasiedzenia oraz zmian w strukturze lokali, takich jak ich podział lub połączenie. Jak podkreśla NFOŚiGW, zmiany mają zwiększyć dostępność programu dla osób przejmujących nieruchomości rodzinne, przy jednoczesnym zachowaniu zabezpieczeń przed nadużyciami.

Fundusz zapowiedział, że planuje prowadzić prace nad dalszymi zmianami w programie „Czyste Powietrze”. – Pracujemy nad kolejnymi rozwiązaniami, takimi jak bon na audyt energetyczny, który zostanie poddany dodatkowym, szczegółowym konsultacjom z samorządami, naszymi partnerami w programie – mówi Robert Gajda, Zastępca Prezesa Zarządu NFOŚiGW.

KOMENTARZ REDAKCYJNY:

Karol Klos, dyrektor zarządzający Forum Branżowego:

Zmiany w „Czystym Powietrzu”, szczególnie waloryzację stawek w przeliczeniu na powierzchnię stolarki okienno-drzwiowej, elewacji czy ociepleń stropów oceniam pozytywnie. Jest to wzrost tylko o 10 proc. w stosunku do kwietnia 2025, co nie odpowiada rzeczywistym zmianom cen zakupowych chociażby okien, ale jest krokiem w dobrym kierunku. Niestety w przypadku większych budynków nie zmienia to niczego, bo łączna stawka na modernizację przegród pozostaje na niezmienionym poziomie (83 tysiące złotych netto), a okna dachowe nie doczekały się swojej odrębnej kategorii i ich koszty wykraczają znacznie poza poziom kosztów kwalifikowanych do dotacji. Mając do wykonania dom z elewacją o powierzchni 400m² nie ma szans wymienić choćby jednego okna czy drzwi aby zmieścić się w limitach kosztów kwalifikowanych programu „Czyste Powietrze”, nawet po waloryzacji stawek.
Niestety zabrakło również waloryzacji progów dochodowych, które pomimo inflacji nie uległy zmianie. Przy wzroście świadczeń emerytalnych, dochodów i stawek dochodowych za hektar przeliczeniowy gospodarstwa rolnego de facto powodują, że coraz mniej osób kwalifikuje się do progów podwyższonego i najwyższego. Z pewnością doraźnie wzrośnie liczba wniosków o dofinansowanie, ponieważ część osób, które dotychczas nie spełniały warunku własności nieruchomości, uzyska możliwość skorzystania z programu.
Drobna zmiana techniczna, która jednak pozwoli uniknąć dużej ilości błędów we wnioskach to przygotowanie roboczego wniosku z prefinansowaniem z poziomu generatora wniosków przez pełnomocników lub samych beneficjentów, co było dotychczas całkowicie zablokowane, a może znacząco przyśpieszyć wprowadzanie wniosku do systemu. Wprowadzenie osoby operatora, bez którego nie można zrobić wielu czynności, jak chociażby złożenie wniosku czy złożenie dyspozycji wypłaty zaliczki, było niewłaściwe i skutkuje wieloma pomyłkami oraz wydłużeniem procedury. Większość wniosków jakie wracają do uzupełnienia to właśnie literówki i pomyłki robione przez operatorów na etapie składania wniosku o dofinansowanie lub dyspozycji wypłaty zaliczki. Przy tym operatorzy trochę pomylili swoje role, bo zamiast pomagać beneficjentom szybko i przyjemnie przejść skomplikowany proces stawiają się w roli strażników środków publicznych i niepotrzebnie straszą beneficjentów insynuując nieprawidłowości i złe intencje.